各区县医保分局，高新区、经开区医保分局，市医保服务中心，市稽核中心：
为积极落实市委、市政府关于加强法治政府建设决策部署，全面推进医疗保障系统法治化建设进程，深化普法依法治理目标任务，结合我局工作实际，制定普法工作计划和责任清单如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻领悟“两个确立”，按照市委、市政府工作要求，全面提升依法行政法治理念，以提高医保人员法律素养为主线，以宣传法治医保为重点，以落实“八五”普法规划和国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为基础，务实创新，狠抓落实，不断增强普法工作的针对性、实效性，充分发挥法治在医保事业改革创新、管理服务的引领、规范和保障作用，推进全市医保治理体系和治理能力现代化，为我市医保事业的高质量发展营造良好法治环境。
二、普法内容
（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。全面学习贯彻习近平法治思想，立足新发展阶段，宣传新发展理念，学习宣传习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。深入学习党的十八大以来习近平总书记关于深入推进依法行政、加快建设法治政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重要论述。深入学习党内法规，按要求组织好宣传教育活动。
（二）深化以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育。加强宪法学习力度，认真领会宪法基本原则和地位作用，大力宣传宪法的基本精神和主要内容，积极利用“宪法宣传月”开展集中宣传活动，坚持依宪执政，弘扬宪法精神，不断增强干部职工宪法意识。加强民法典宣传，深化“法律六进”活动，多角度、多领域宣传普及民法典。结合打击欺诈骗保以及法律法规颁布日等节日广泛开展主题宣传活动。围绕高质量发展、优化营商环境、疫情防控、国家安全、消防安全等党委、政府工作中心开展法治宣传。
（三）贯彻落实中央、省委、市委关于法治宣传教育决策部署。制定年度普法计划，明确普法工作的任务目标、重点对象和工作要求。加强对法治工作的组织领导，将法治工作纳入部门工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实。认真贯彻落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，切实履行普法责任主体的职责。及时向市委依法治市办公室报送法制宣传教育工作进展情况和普法责任制落实情况。
（四）加快推进医疗保障系统法治建设步伐。落实推进法治建设第一责任人职责，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，相关情况纳入年终述职内容。健全医疗保障系统内部法治工作机制。落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用。加强机关保密、信访、档案、政务公开、突发事件应对、重大行政决策等法律法规学习，落实国家工作人员学法用法制度，营造机关法治文化氛围，形成法治工作机制。
（五）做好面向社会公众的普法。建立健全以案释法、媒体公益普法等制度。深入开展在执法环节中的普法工作，整合法治宣传教育资源，促进执法工作与普法工作有机结合，扩大法治宣传教育覆盖面。持续深入开展“法律六进”活动，重点宣传《社会保险法》《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗保障基金使用监督管理举报处理暂行办法》等医疗保障相关法律法规规章，有计划地组织面向社会的普法活动，全方位开展医疗待遇保障、药品耗材采购、医保支付方式改革、打击欺诈骗保等重点领域法律法规政策的宣传。
三、工作要求
（一）坚持普法工作与业务工作两手抓。各科室、单位要提高政治站位，从建设法治淄博、打造法治医保战略高度，加强对普法工作的组织领导，把普法工作作为医保法治建设重点内容摆上重要议事日程，及时研究解决普法工作中的困难和问题，加强人员、经费、物质保障，为普法工作开展创造条件。加强普法工作与日常医保业务工作两手抓，做到同部署、同检查、同落实，将普法各项工作落到实处，提高普法成效。
（二）坚持系统内普法与社会普法并重。建立健全各级党组织理论学习学法制度和国家工作人员日常学法、法治培训等制度，每年至少开展2次法治培训。加强执法过程环节中的普法工作，围绕热点难点问题向社会开展普法，扩大普法的覆盖面。
（三）坚持线上普法与线下普法同步。充分运用政务网站、微信公众号、新闻媒体等进行法制宣传，依法依规对医保法律法规规章政策予以公开并进行政策解读，积极实施“智慧普法”。推动机关干部职工旁听庭审常态化制度化，采用网上观看庭审视频或法院现场旁听的方式开展旁听庭审活动。推进普法进机关、进企业、进医院、进药店、进社区等，将医保法律法规规章和相关政策的宣传走进医疗保障对象日常生产生活中。
（四）坚持全员普法与精准普法相结合。各科室、单位按照职责分工，共同参与医保普法工作，让每一名干部职工都能成为医保工作的普法者。要围绕医疗保障中心工作,明确普法重点对象,了解普法实际需求,通过落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制，将普法工作融入到具体医保工作实践中。
附件： 1.2023年度淄博市国家机关普法责任清单.docx
淄博市医疗保障局
2022年3月7日